Evolución de las transferencias a las provincias y recursos propios: datos al primer bimestre de 2026
Evolución de los Recursos de Origen Nacional (RON)
En lo que respecta a las transferencias tributarias de origen nacional, éstas representan una buena parte de los ingresos provinciales: en promedio, alcanzan 44,8% en recursos de Coparticipación Federal de Impuestos (CFI), mientras que si se incorpora el resto de transferencias de origen nacional (RON), el guarismo asciende a 54,0% del total.
En febrero de 2026, se observa un descenso interanual de los Recursos de Origen Nacional de 4,0% en términos reales[1]. En el mismo sentido, la Coparticipación Federal de Impuestos exhibió una caída de 5,4% i.a.
El derrotero del bimestre fue magro: -5,5% en promedio en RON y -6,9% en Coparticipación.
Al analizar la situación provincia por provincia, se observa un comportamiento homogéneo. Todas las jurisdicciones registraron en febrero una caída real en las transferencias de Recursos de Origen Nacional menos Salta con un crecimiento de 0,6%. Se destacan CABA (-5,7%) y La Rioja y Santa Cruz (-5,3%) como las más afectadas.
En cuanto a las transferencias por coparticipación (CFI), todas las provincias exhibieron desmejoras reales en el mes de febrero de entre -3,4% y -5,9%.
Evolución de los Recursos de Origen Provincial (ROP)
Estas significativas caídas en los Recursos de Origen Nacional se complementan con una contracción adicional del 7,3% en términos reales desde la asunción de Milei (promedio dic/23–dic/25) en comparación con el período previo (ene/22–nov/23).
En enero de 2026 (último dato disponible) los ROP se incrementaron 11,6% en términos reales interanuales. La mejora observada en 2025 responde, en gran medida, a un efecto base: se compara contra un 2024 particularmente bajo, especialmente en su primer cuatrimestre.
En enero de 2026, con la información disponible para un conjunto de jurisdicciones, seis provincias registraron una caída interanual real en sus recursos de origen provincial. Entre ellas, La Rioja fue la más afectada, con una contracción del 20% interanual, muy por encima del resto.
En contraste, once provincias exhibieron una mejora interanual real en su recaudación. Se destacaron Chubut (+18,2% i.a.), Ciudad Autónoma de Buenos Aires (+16,5% i.a.) y Córdoba (+14,9% i.a.), como las tres jurisdicciones de mejor desempeño relativo en el mes.
Evolución de las Transferencias No Automáticas
En materia de transferencias no automáticas —Adelantos del Tesoro Nacional (ATN)—, en el acumulado del primer bimestre de 2026 Entre Ríos fue la jurisdicción que concentró el mayor volumen de recursos, con más de $12.000 millones.
Le siguieron Córdoba ($10.077 millones), La Pampa ($10.033 millones), Misiones ($8.044 millones), Corrientes ($6.038 millones), Neuquén ($5.766 millones), Santa Cruz ($4.187 millones), Chubut ($4.032 millones), Jujuy ($3.025 millones) y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ($1.057 millones).
El resto de las jurisdicciones percibió montos significativamente menores en comparación con las mencionadas, lo que evidencia una distribución fuertemente concentrada en un conjunto acotado de provincias.
En 2025, en ninguna provincia los Adelantos del Tesoro Nacional (ATN) representaron más del 2% del total de sus recursos, considerando la suma de Recursos de Origen Nacional (incluida la Coparticipación Federal de Impuestos) y Recursos de Origen Provincial. Esto evidencia que los ATN tuvieron un peso marginal dentro de la estructura global de financiamiento subnacional.
Conclusiones
- En febrero de 2026, los Recursos de Origen Nacional (RON) transferidos a las provincias cayeron 4,0% interanual en términos reales y la Coparticipación Federal de Impuestos (CF) lo hizo 5,4% interanual.
- El primer bimestre cerró con retrocesos aún mayores (-5,5% en RON y -6,9% en CFI), consolidando un inicio de año complicado para el erario de las provincias.
- En febrero, casi todas las jurisdicciones registraron caídas reales en RON; la única excepción fue Salta (+0,6% i.a.). Entre las más afectadas se ubicaron la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (-5,7%), La Rioja y Santa Cruz (-5,3%). En CFI, todas las provincias mostraron retrocesos reales.
- En enero de 2026 (último dato disponible) los Recursos de Origen Provincial (ROP) se incrementaron 11,6% en términos reales interanuales. Seis provincias registraron caídas interanuales reales en recursos de origen provincial; La Rioja fue la más afectada (-20% i.a.). En contraste, once provincias mostraron mejoras, destacándose Chubut (+18,2%), Ciudad Autónoma de Buenos Aires (+16,5%) y Córdoba (+14,9%).
- La recuperación de los ROP observada durante 2025 responde principalmente a la comparación contra un 2024 particularmente bajo, especialmente en su primer cuatrimestre, más que a una expansión genuina de la recaudación.
- En una mirada de mediano plazo, los ROP presentan una caída real promedio de 7,3% en el período dic/23–dic/25 respecto de ene/22–nov/23, lo que marca un escenario estructuralmente más restrictivo.
- En el primer bimestre de 2026, los ATN se distribuyeron de manera concentrada, con Entre Ríos como principal receptora (más de $12.000 millones), seguida por Córdoba y La Pampa. El resto de las jurisdicciones recibió montos significativamente menores.
- En 2025, en ninguna provincia los Adelantos del Tesoro Nacional (ATN) representaron más del 2% del total de sus recursos, considerando la suma de los Recursos de Origen Nacional (incluida la Coparticipación Federal de Impuestos) y los Recursos de Origen Provincial. Su incidencia dentro del financiamiento subnacional fue, por lo tanto, marginal.
Notas al pie
[1] La inflación estimada para febrero 2026 fue de 2,4%
[2] La evolución real de la recaudación se realizó deflactando las transferencias por la inflación de cada región según INDEC (Región GBA, Pampeana, Noroeste, Noreste, Cuyo, Patagonia).
Registro bibliográfico
Informe CEPA N° 576, ISSN 2796-7166.
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